廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)辦法

關于印發《廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)辦法》的通知

穗價〔2004〕217号
各區、縣級市(shì)物價局：
爲加強機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)，促進機動車停車場的建設和發展，規範機動車停放(fàng)保管服務收費行爲，維護車主和機動車停車場經營者的合法權益，我局制定了(le)《廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)辦法》。經市(shì)政府同意，現将《廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)辦法》印發給你們，請遵照執行。
附件：《廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)辦法》


二○○四年十月(yuè)(yuè)十一(yī)日
附件 

廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)辦法


    第一(yī)條 爲加強機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)，促進機動車停車場的建設和發展；規範機動車停放(fàng)保管服務收費行爲，維護車主和機動車停車場經營者的合法權益，根據原國家計委《關于機動車停放(fàng)服務收費管理(lǐ)辦法》和廣東省物價局《關于印發廣東省機動車停放(fàng)服務收費管理(lǐ)辦法實施細則的通知》以及《廣州市(shì)停車場管理(lǐ)辦法》，結合實際，制定本辦法。
    第二條 凡在本市(shì)行政區域内（不含增城市(shì)、從化(huà)市(shì)）依法從事(shì)機動車停放(fàng)保管服務的經營單位和個人(rén)以及機動車停放(fàng)者，均應遵守本辦法。
    第三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府價格主管部門是機動車停放(fàng)保管服務收費的主管部門，負責機動車停放(fàng)保管服務收費的管理(lǐ)工作(zuò)。
    第四條 機動車停放(fàng)保管服務收費實行“統一(yī)政策，分(fēn)級管理(lǐ)”的原則。市(shì)價格主管部門根據有關法律、法規，負責制定廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)辦法，并具體審批實行政府定價的營業性機動車停放(fàng)保管服務收費标準；各區價格主管部門具體核準實行政府指導價的營業性機動車停放(fàng)保管服務收費标準；增城市(shì)、從化(huà)市(shì)價格主管部門，可根據當地實際情況，參照本辦法制定當地機動車停放(fàng)保管服務收費标準，報市(shì)價格主管部門備案。 第五條 營業性機動車停放(fàng)保管服務收費管理(lǐ)的原則。
    （一(yī)）引導機動車向城市(shì)中心區外圍停放(fàng)；
    （二）鼓勵各類資本投資停車場的建設；
    （三）貫徹市(shì)政府的交通管理(lǐ)政策；
    （四）調節機動車停車位供求關系；
    （五）收費行爲應當遵循合法、公平、誠實信用原則；
    （六）收費标準的制定應當根據停車位供求狀況，按照補償合理(lǐ)經營成本、依法納稅、保本微利的原則。
    第六條 停車場按照不同類型，分(fēn)爲室内停車場、露天停車場、路(lù)内停車場三類。
    （一(yī)）室内停車場是指在建築物内設置，所有停車位均有頂蓋遮攔，具備防曬、防雨功能(néng)的停車場；
    （二）露天停車場是指停車位主要在建築物外，機動車爲露天停放(fàng)的停車場；
    （三）路(lù)内停車場是指占用公路(lù)或市(shì)政道路(lù)（含高架路(lù)下(xià)地面）設置的停車場。
    第七條 機動車停放(fàng)保管服務收費車型分(fēn)爲摩托車、小車、大車、超大型車四類。
    （一(yī)）摩托車（含二輪和三輪摩托車）;
    （二）小車：載重2噸以下(xià)(含2噸)或載客20座以下(xià)(含20座)的各種機動車;
    （三）大車：載重2噸以上(shàng)至10噸(含10噸)或載客20座以上(shàng)的各種機動車;
    （四）超大型車：載重10噸以上(shàng)的各種貨車。
    第八條 鼓勵單位和個人(rén)在本市(shì)投資建設爲公衆提供機動車停放(fàng)保管服務的停車場，建設者可以依照本辦法收取機動車停放(fàng)保管服務費。
    第九條 在保證交通順暢，不影響社會治安環境的條件下(xià)，鼓勵按《廣州市(shì)停車場管理(lǐ)辦法》規定經批準設置臨時性免費停車場，提倡社會公益性場所提供免費停車服務。
    第十條 營業性機動車停放(fàng)保管服務收費，以地區、停車場類型、機動車車型、停放(fàng)時間爲标準，實行不同的定價形式、計收方式和收費标準。
    第十一(yī)條 實行政府定價、政府指導價的機動車停放(fàng)保管服務收費，區别不同情況實行計時或按次收費。
    第十二條 營業性機動車停放(fàng)保管服務收費實行政府定價、政府指導價和市(shì)場調節價三種定價形式。
    （一(yī)）下(xià)列營業性機動車停車場停放(fàng)保管服務收費實行政府定價管理(lǐ)：
    1．機場、車站(zhàn)（含火(huǒ)車站(zhàn)、公共交通樞紐站(zhàn)，下(xià)同）、碼頭、交易會和大型體育場館等配套停車場；
    2．路(lù)内人(rén)工收費停車場；
    3．旅遊景點配套停車場和爲旅遊景點提供停放(fàng)保管服務的停車場；
    4．海關、口岸配套停車場；
    5．公安、交通執法部門暫扣、暫存交通事(shì)故、故障和違法車輛的專用停車場。
    （二）下(xià)列營業性機動車停車場停放(fàng)保管服務收費實行政府指導價管理(lǐ)：
    1．一(yī)、二、三類地區的公共露天停車場；
    2．住宅小區的室内和露天停車場（含寫字樓、商(shāng)場、娛樂場所、賓館酒店(diàn)等與居民(mín)住宅共用的室内和露天停車場，下(xià)同）。
    （三）下(xià)列營業性機動車停車場停放(fàng)保管服務收費實行市(shì)場調節價管理(lǐ)：
    1．商(shāng)場、賓館酒店(diàn)、娛樂場所、商(shāng)業寫字樓等配套停車場；
    2．室内專業停車場（含機械式立體停車場）；
    3．物流園區、專業批發市(shì)場配套停車場。
    第十三條 路(lù)内停車場自動收費停車設施使用費實行政府定價管理(lǐ)。
    第十四條 醫院、學校(xiào)、博物館、圖書館、青（少）年宮、文化(huà)宮、黨政機關、事(shì)業單位等内設停車場，原則上(shàng)不得收費，确需收費的，必須依法辦理(lǐ)有關審批手續，取得經營資格後，才能(néng)收費。上(shàng)述停放(fàng)保管服務收費實行政府指導價，收費标準由同級價格主管部門核準。
    第十五條 公共露天停車場劃分(fēn)爲三類地區。
    （一(yī)）一(yī)類地區：
    1．北京路(lù)步行街：越華路(lù)以南(nán)，珠江以北，吉祥路(lù)、起義路(lù)、僑光西(xī)路(lù)以東，倉邊路(lù)、文德路(lù)、文德南(nán)路(lù)以西(xī)的區域；
    2．上(shàng)下(xià)九路(lù)步行街：長壽路(lù)以南(nán)，和平路(lù)以北，寶華路(lù)、大同路(lù)以東，人(rén)民(mín)路(lù)以西(xī)的區域；
    3．天河(hé)城：禺東西(xī)路(lù)、廣園東快(kuài)速幹線以南(nán)，黃埔大道以北，廣州大道中以東，五山路(lù)、石牌東路(lù)以西(xī)的區域。
    （二）二類地區：
    除一(yī)類地區以外，北環高速公路(lù)以南(nán)，新(xīn)滘南(nán)路(lù)、工業大道、昌崗西(xī)路(lù)以北，珠江主航道以東，華南(nán)快(kuài)速幹線以西(xī)的區域。
    （三）三類地區：
    除一(yī)、二類地區以外的區域。
    第十六條 根據城市(shì)經濟發展和交通管理(lǐ)政策的需要，以及停車場的規劃建設、車位供求關系的變化(huà)，公共露天停車場停放(fàng)保管服務收費一(yī)、二、三類地區的劃分(fēn)和調整方案由市(shì)物價局會同市(shì)建委、交委、規劃局、公安局、市(shì)政園林局等部門共同研究确定，并報市(shì)政府審批同意後執行。
    第十七條 住宅小區的室内和露天停車場不分(fēn)地區。
    第十八條 實行政府定價的機場、車站(zhàn)、碼頭、交易會和大型體育場館等配套停車場，旅遊景點配套停車場和爲旅遊景點提供停放(fàng)保管服務的停車場，海關、口岸配套停車場的收費标準，分(fēn)别由有關單位提出，報市(shì)價格主管部門審批。
    第十九條 有下(xià)列情況之一(yī)的免收停放(fàng)保管服務費：
    （一(yī)）對進入住宅小區停車場（包括室内和露天停車場）停車不超過30分(fēn)鍾的（含30分(fēn)鍾）；
    （二）進入寫字樓、商(shāng)場、娛樂場所、賓館酒店(diàn)等與居民(mín)住宅共用的停車場停車不超過30分(fēn)鍾的（含30分(fēn)鍾）；
    （三）進入機場、車站(zhàn)、碼頭、旅遊景點、寫字樓、商(shāng)場、娛樂場所、賓館酒店(diàn)等配套露天停車場停車不超過15分(fēn)鍾的（含15分(fēn)鍾）；
    （四）執行任務的軍、警（含粵“O”牌）車輛；
    （五）執行緊急任務消防車、救護車、救災搶險車和殡葬車。
    以上(shàng)（一(yī)）至（三）款超過免費停放(fàng)保管時限的，按實際停放(fàng)時間計費。
    第二十條 機場、車站(zhàn)、碼頭、旅遊景點、寫字樓、商(shāng)場、娛樂場所、賓館酒店(diàn)等配套室内停車場，是否提供免費停放(fàng)保管服務由經營者自主确定。
    第二十一(yī)條 營業性機動車停車場對殘疾人(rén)專用機動車停放(fàng)保管服務收費應實行優惠政策。 
    （一(yī)）凡有廣州市(shì)号牌的殘疾人(rén)專用機動車在各類停車場臨時停放(fàng)的，停放(fàng)保管時間在3小時内免收停放(fàng)保管服務費。停放(fàng)保管時間超過3小時後，以每12小時爲一(yī)次，按次收費，收費标準爲1元/次。
    （二）凡有廣州市(shì)号牌的殘疾人(rén)專用機動車在各類停車場按月(yuè)(yuè)停放(fàng)的，月(yuè)(yuè)保收費爲室内停車場30元，露天停車場20元。
    （三）殘疾人(rén)專用機動車在進入機動車停車場停放(fàng)時，車主應當出示本人(rén)的殘疾人(rén)證和車輛行駛證。
    第二十二條 營業性機動車停車場經營者申請政府定價或政府指導價收費标準應當提交下(xià)列資料：
    （一(yī)）工商(shāng)行政管理(lǐ)部門核發的營業執照；
    （二）申請政府定價或政府指導價收費标準的正式文書；
    （三）收費标準成本核算(suàn)情況及其他有關資料。
    各級價格主管部門應當在接到資料之日起10個工作(zuò)日内對符合條件的作(zuò)出批複，對不符合條件的應當向申請人(rén)說明理(lǐ)由。
    第二十三條 營業性機動車停車場合并、分(fēn)立、遷移、改名、變更經營範圍以及停業、歇業的，應當到原許可收費的價格主管部門辦理(lǐ)變更手續。
    第二十四條 市(shì)價格主管部門會同有關主管部門可以根據城市(shì)道路(lù)交通管理(lǐ)需要，對特殊地區和路(lù)段的機動車臨時停車場的機動車停放(fàng)保管服務制定臨時收費标準。
    第二十五條 所有停車場應當按《廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務收費明碼标價實施細則》對收費标準實行明碼标價。标價牌應當懸挂在停車場入口處或交費處醒目位置，便于接受群衆監督。停車場收費人(rén)員應當佩戴明顯标志。
    第二十六條 營業性機動車停車場的經營者應當維護場内車輛停放(fàng)秩序和行駛秩序，杜絕事(shì)故隐患，防止車輛丢失、損壞；營業性機動車停車場因爲保管不善造成停放(fàng)車輛丢失或者損毀的，應當依法承擔相應的責任。
    第二十七條 營業性機動車停車場的經營者無正當理(lǐ)由不給付發票(piào)的，機動車停放(fàng)者有權拒絕支付機動車停放(fàng)保管服務費。
    機動車停放(fàng)者可以向各級價格主管部門投訴或者舉報營業性機動車停車場經營者違反本辦法的收費行爲，各級價格主管部門應當在接到有關投訴或者舉報後及時依法處理(lǐ)。
    第二十八條 各級價格主管部門應當加強機動車停放(fàng)保管服務收費的管理(lǐ)，對無證經營、不實行明碼标價、不執行政府定價和政府指導價收費标準的行爲，應當依據《中華人(rén)民(mín)共和國價格法》、《價格違法行爲行政處罰規定》和《關于商(shāng)品和服務實行明碼标價的規定》依法進行查處。
    第二十九條 本辦法由廣州市(shì)物價局負責解釋。
    第三十條 本辦法自2004年11月(yuè)(yuè)15日起實施，原市(shì)價格主管部門發布的關于我市(shì)機動車停車場停放(fàng)服務收費管理(lǐ)的有關政策與本辦法相抵觸的，一(yī)律以本辦法爲準。

附件：1.廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務政府定價和政府指導價收費标準
    2.公共露天停車場一(yī)二三類地區劃分(fēn)示意圖
附件1

    廣州市(shì)機動車停放(fàng)保管服務政府定價和政府指導價收費标準
    廣州市(shì)路(lù)内停車場自動收費停車設施使用費收費标準
    時 間 計費單位 收 費 标 準 
    8：00至22：00 每車位 按每15分(fēn)鍾計時收費，每15分(fēn)鍾1元，不足15分(fēn)鍾的按15分(fēn)鍾計價收費。 
    22：00至次日8：00 每車位 按次收費，每次10元。 
    說明：旅遊客車按占用兩個停車位收費。 

    廣州市(shì)路(lù)内人(rén)工收費停車場停放(fàng)保管服務收費标準
    時 間 計費單位 收 費 标 準 
    8：00至22：00 每車位 按小時計時收費，每小時4元，不足1小時的按1小時計價收費。 
    22：00至次日8：00 每車位 實行按次收費，每次10元。 
    說明：旅遊客車按占用兩個停車位收費。 

    廣州市(shì)交通事(shì)故、故障和違法車輛專用停車場停放(fàng)保管服務收費标準
    單位：元/天·輛
    車 型 分(fēn) 類 收 費 标 準 
    8噸以下(xià)（含8噸）貨車、各類客車 20 
    8—15噸（含15噸）貨車 25 
    15噸以上(shàng)貨車和各種集裝箱車 30 
    摩托車（含二輪、三輪摩托車和殘疾人(rén)專用機動車） 5 
    說明：車輛停放(fàng)不足12小時的減半收費。 
    廣州市(shì)住宅小區停車場停放(fàng)保管服務收費标準 
    單位：元/輛
    車型時間類型 
    小車 大車 超大型車 摩托車 每小時 12小時限價 月(yuè)(yuè)保 每小時 12小時限價 月(yuè)(yuè)保 每小時 12小時限價 
    月(yuè)(yuè)保室内 2.5 7.5 400 3.5 10.5 560 － － － 2 60 
    露 天 1 3 150 2 6 300 3 9 450 1 40 
    說明
    1.收費收入的分(fēn)配，由停放(fàng)保管服務單位與停車位産權所有者協商(shāng)确定。
    2.不足1小時按1小時計算(suàn)，超過3小時不足12小時的按12小時最高限價計算(suàn)；連續停放(fàng)超過12小時的按上(shàng)述收費标準累加收費。
    3.上(shàng)述收費标準爲最高限價。 

廣州市(shì)公共露天停車場停放(fàng)保管服務收費标準
    單位：元/輛
    車型時間地區 
    小車 大車 超大型車 摩托車 
    每小時 12小時限價 月(yuè)(yuè)保 每小時 12小時限價 月(yuè)(yuè)保 每小時 12小時限價 
    月(yuè)(yuè)保 按次（12小時）計費 月(yuè)(yuè)保 
    一(yī)類地區 3 9 450 4 12 600 5 15 750 1 40 
    二類地區 2 6 300 3 9 450 4 12 600 1 40 
    三類地區 1.5 4.5 200 2 6 300 3 9 450 1 40 
    說 明 1.不足1小時按1小時計算(suàn)，超過3小時不足12小時的按12小時最高限價計算(suàn)；連續停放(fàng)超過12小時的按上(shàng)述标準累加收費。
    2.上(shàng)述收費标準爲最高限價。